在理念上，坚持乡村建设是为农民而建。充分尊重农民意愿，保障农民物质利益和民主权利，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面的作用，不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择，严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。
在目标上，坚持从实际出发，同地方经济发展水平相适应，同当地文化和风土人情相协调。结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、一刀切。
在推进上，坚持遵循城乡发展建设规律。合理安排村庄建设时序，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发。
Adhere to starting from reality, adapt to the level of local economic development, and coordinate with local culture and customs. Combined with the actual needs of the peasant masses, the zoning classification defines the goals and tasks, and rationally determines the allocation of public infrastructure and basic public service standards